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人类遗传资源管理条例咋监管"基因编辑"?官方回应

2019-07-19 11:21:59 来源:留守相帕网 作者:网站编辑 阅读:2597次

中国是多民族的人口大国,具有独特的人类遗传资源优势,拥有丰富的特色健康长寿人群、特殊生态环境人群(如高原地区)、地理隔离人群(如海岛人群)以及疾病核心家系等遗传资源,为发展生命科学和相关产业提供了得天独厚的条件。我国历来高度重视人类遗传资源的保护和利用工作,1998年国务院办公厅转发科技部、卫生部联合制定的《人类遗传资源管理暂行办法》,对有效保护和合理利用我国人类遗传资源发挥了积极作用。但是,随着形势发展,我国人类遗传资源管理出现了一些新情况、新问题:人类遗传资源非法外流不断发生;人类遗传资源的利用不够规范、缺乏统筹;利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究的有关制度不够完善;暂行办法也存在对利用人类遗传资源的规范不够、法律责任不够完备、监管措施需要进一步完善等问题。为解决实践中出现的突出问题,促进我国人类遗传资源的有效保护和合理利用,有必要在总结暂行办法施行经验的基础上制定《条例》。

为了促进合理利用中国人类遗传资源,《条例》规定:一是国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术,提高中国生物安全保障能力,提升人民健康保障水平。二是国家人类遗传资源保藏基础平台和数据库应当依照国家有关规定向有关科研机构、高等学校、医疗机构、企业开放。三是省级以上人民政府科学技术行政部门应当会同本级人民政府有关部门对利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业统筹规划,合理布局,加强创新体系建设,促进生物科技和产业创新、协调发展。四是国家鼓励科研机构、高等学校、医疗机构、企业利用人类遗传资源开展研究开发活动,对其研究开发活动以及成果的产业化依照法律、行政法规和国家有关规定予以支持;鼓励利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究,提升相关研究开发能力和水平。

为了优化服务监管,《条例》规定:一是国务院科学技术行政部门和省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门应当加强对采集、保藏、利用、对外提供人类遗传资源活动各环节的监督检查,发现违反本条例规定的,及时依法予以处理并向社会公布检查、处理结果。二是国务院科学技术行政部门应当加强电子政务建设,方便申请人利用互联网办理审批、备案等事项;制定并及时发布有关采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的审批指南和示范文本,加强对申请人办理有关审批、备案事项的指导。三是完善法律责任,加大了处罚力度。

——《条例》在优化服务监管方面采取了哪些措施?

《条例》重在保护中国人类遗传资源,促进人类遗传资源的合理利用,从源头上防止非法获取、利用人类遗传资源开展生物技术研究开发活动。为了进一步加强对包括“基因编辑”在内的生命科学研究、医疗活动的规范和监管,国务院今年还将加快生物技术研究开发安全管理和生物医学新技术临床应用管理方面的立法工作,与《条例》共同构成全过程监管链条。其中,生物技术研究开发安全管理方面的立法重在规范相关科研行为,防止生物技术研究开发活动中少数组织和个人实施严重悖逆社会伦理的行为或者生物恐怖主义,避免出现直接或者间接生物安全危害问题。生物医学新技术临床应用管理方面的立法重在规范相关诊疗行为,通过加强生物医学新技术的临床应用管理,规范医疗机构生物医学新技术应用行为,保证医学技术临床应用安全,维护人民群众健康权益。目前,有关部门正在按立法程序积极推进相关工作。

答:霍克先生生前长期关心和支持中澳关系发展,为促进两国交流与合作作出重要贡献。霍克先生也为推动亚太地区经济一体化和亚太区域合作发挥了重要作用。我们对霍克先生逝世表示深切哀悼。并向霍克先生的家人致以诚挚慰问。

2016年11月12日,潜逃15年之久的闫永明从新西兰被劝返回国投案自首,实现了“人赃俱获、罪罚兼备”的目标;

傅成玉:调结构有两块是非常难的,一是产业结构,另一个是能源结构。过剩产能后面连着人,连着就业。以石化行业为例,这个行业过去是从计划经济发展起来的,产业布局跟资源合理配置效益最大化没关系。各地都要发展,大家争项目,往往是地毯式布局,资源配置效率非常低。去年,国家提出在“十三五”建设七大石化产业基地,但现在的实际情况是,石化企业遍地开花,有一些低效益、不可持续发展的关也关不了。一是地方政府不干,因为税收没了,二是企业的人不干。去年以来国内油价十三连跌,中石化下面很多企业不赚钱了,我们关了几十套装置。但不能关企业,关了人怎么办?要解决人的出路,不能再像过去那样说“下岗”。

为了规范采集、保藏、利用、对外提供人类遗传资源等活动,《条例》规定:一是采集、保藏、利用、对外提供中国人类遗传资源不得危害中国公众健康、国家安全和社会公共利益,要符合伦理原则,保护资源提供者的合法权益,遵守相应的技术规范。禁止买卖人类遗传资源,为科学研究依法提供或者使用人类遗传资源并支付或者收取合理成本费用,不视为买卖。二是开展生物技术研究开发活动或者开展临床试验的,应当遵守有关生物技术研究、临床应用管理法律、行政法规和国家有关规定。三是保留暂行办法中对采集、保藏我国人类遗传资源、利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究和人类遗传资源材料出境的审批,并明确审批条件、完善审批程序。

深圳、杭州等城市,目前已将“电动车骑行者必须佩戴头盔”列入法规中。

今年8月8日,我国迎来第10个全民健身日。全民健身潮越来越热,愿意投入到运动健身中来的人越来越多。不过,“健身去哪儿”的问题也日益凸显,成为人民群众向往美好生活的新需求。

有7年推广性教育经验的苏艳雯对记者介绍,这些年来,据她回忆,在向中小学推广性教育课的过程中,她遇到个别学校提出过“能不能男女生分开上课”等要求。

美国政府今年5月下旬针对进口汽车及零部件发起“232调查”,波及韩国汽车出口行业。美国是韩国最大汽车出口市场,去年韩国汽车出口总量中33%销往美国。韩国《亚洲经济》分析,韩国整车和零部件行业恐难逃美国贸易保护措施影响,其中汽车零部件行业5年间可能会损失122亿美元。

而上述种种不正常关系的确立,都有一个载体,那便是饭局。

为了有效保护中国人类遗传资源,《条例》规定:一是国家加大对中国人类遗传资源的保护力度,开展人类遗传资源调查,对重要遗传家系和特定地区人类遗传资源实行申报登记制度。二是外国组织、个人及其设立或者实际控制的机构需要利用中国人类遗传资源开展科学研究活动的,采取与中国科研机构、高等学校、医疗机构、企业合作的方式进行。三是将人类遗传资源信息对外提供或或者开放使用,实行备案并提交信息备份;可能影响中国公众健康、国家安全和社会公共利益的,应当通过国务院科学技术行政部门组织的安全审查。

——《条例》在加强中国人类遗传资源保护方面采取了哪些措施?

但是郭毅指出,对开发商来说,很难拿到有效的方式方法,缓解目前的困境,产品类型与销售价格都限定住了,开发商腾挪的空间极为有限。“没有太多办法,只能降价,但一旦降价,就会出现亏损状况,房企面临两难抉择。”

8克圆形金质纪念币背面图案为数字“40”造型与牡丹花组合设计,并刊“庆祝改革开放40周年”字样及面额。

资料图。中新社记者孙自法摄

据介绍,这套人工智能系统通过物体识别可自动发现岩层中不寻常的结构,再依靠人工神经网络对地震数据的分析,推断出最有可能勘测出油气资源的地点。使用人工智能技术不仅能提高分析准确性,也把以往需要三个月的勘测时间缩短至四周。

2019年5月28日,国务院总理李克强签署第717号国务院令,公布《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》自2019年7月1日起施行。日前,司法部、科技部的负责人就《条例》有关问题回答了记者提问。

中新网6月10日电《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》在加强涉及“基因编辑”的生命科学研究、医疗活动监管方面将发挥什么作用?司法部、科技部负责人表示,《条例》从源头上防止非法获取、利用人类遗传资源开展生物技术研究开发活动,国务院今年还将加快生物技术研究开发安全管理和生物医学新技术临床应用管理方面的立法工作,与《条例》共同构成全过程监管链条。

——条例在加强涉及“基因编辑”的生命科学研究、医疗活动监管方面将发挥什么作用,是否还要制定其他行政法规?

团结香港基金委托香港中文大学香港亚太研究所,于3月21日至28日期间,以电话形式访问1002位18岁或以上的香港市民。结果显示,近八成受访者感到居住环境挤迫,超过四成半受访者赞成维港以外恢复大型填海计划,近六成受访者认为香港严重缺乏土地,需开辟至少两个沙田面积的新市镇,即至少约7200公顷土地。

据西班牙国家统计部门的统计,从2013年年底政策实施,到2015年12月31日,共实现了1189笔“买房换居留”的交易。同时,平均每笔交易金额都达到了76,5000欧元。

——《条例》在规范采集、保藏、利用、对外提供人类遗传资源等活动方面作了哪些规定?

2016年1月,科技部向国务院报送了《人类遗传资源管理条例(送审稿)》。原国务院法制办收到此件后,先后两次征求有关部门、地方政府、科研机构、企业、专家学者的意见,并向社会公开征求意见;赴地方调研,召开专家研讨会,会同科技部对送审稿进行了反复研究修改,形成了《中华人民共和国人类遗传资源管理条例(草案)》。“基因编辑婴儿”事件发生后,司法部会同科技部又根据最新形势变化,对草案作了进一步修改完善。2019年5月28日,李克强总理签署国务院令,正式公布《条例》。

谈及公司的未来发展,东格央宗拉姆的眼睛里闪着光:“我们产品首先要卖到青海、西藏等地,然后卖到全中国,我的最终目标是销往全世界。”

——《条例》制定的背景和过程

而今天,北京的气温略有回升,但早上北京局地出现了不同程度的降雨,体感较为湿冷。

春节马上就要到了,“四风”的高发期也要来了。这次试探未尝不是一件好事。既然全面从严治党决心不移,“四风”回潮无望,一些人还是及早收手吧!

——《条例》在促进合理利用中国人类遗传资源方面作了哪些规定?

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